04 мая Президент РК подписал Закон № 321-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам труда» (далее - Закон о внесении изменений). Закон вступил в силу 16 мая года и внес изменения в ряд законодательных актов РК, включая Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также Закон РК «О профессиональных союзах». Однако, основные изменения коснулись Трудового кодекса РК от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее - Трудовой кодекс).
Настоящее информационное сообщение резюмирует наиболее значимые нововведения в Трудовой кодекс.
Одним из самых значимых изменений является исключение п. 3 ст. 50 Трудового кодекса, в соответствии с которым по соглашению с работникомв трудовом договоре можно было предусмотреть право работодателя на досрочное расторжение трудового договора без соблюдения требований, установленных п. 2 ст. 50 Трудового кодекса (т.е., уведомления и согласования прекращения трудовых отношений с работником), при условии выплаты работнику компенсации, размер которой заранее согласован в трудовом договоре.
Ввиду исключения п. 3 ст. 50 Трудового кодекса, с вступлением рассматриваемых изменений в силу (то есть с 16 мая 2020 г.) работодатель и работник не смогут заранее предусмотреть в трудовом договоре положение о досрочном прекращении трудовых отношений по соглашению сторон, обусловленном выплатой заранее согласованной компенсации. Соответствующие условия необходимо будет обсуждать и согласовывать при возникновении намерения у какой-либо из сторон досрочно прекратить трудовые отношения в порядке, предусмотренном п.2 ст.50 Трудового кодекса.
Закон о внесении изменений не предусматривает обратной силы вносимых им изменений, соответственно, в отношении трудовых договоров, которые на 16 мая 2020 г. уже содержат положения о досрочном прекращении трудовых отношений с выплатой компенсации, есть основания полагать, что данные положения сохраняют свою силу и могут применяться сторонами.
Единая система учета трудовых договоров (далее – ЕСУТД) была запущена Министерством труда и социальной защиты РК еще в 2018 году в качестве пилотного проекта и использовалась работодателями по желанию через портал электронной трудовой биржи (enbek.kz). Согласно определению, данному в Трудовом кодексе, ЕСУТД представляет собой «…информационную систему, предназначенную для автоматизации учета трудовых договоров, трудовой деятельности и численности работников».
Закон о внесении изменений предусматривает обязательность использования работодателем ЕСУТД с 16 мая 2020 г. В частности, предусмотрена обязанность работодателя вносить в ЕСУТД информацию о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях и (или) дополнениях, содержащих сведения касательно реквизитов сторон, выполняемой работе и (или) трудовой функции, сроке договора, дате начала и месте работы, даты заключения и порядкового номера трудового договора (пп. 26 п. 1 ст. 23 Трудового кодекса). Также предусмотрены право работника на получение сведений о своей деятельности из ЕСУТД и право работодателя на получение из ЕСУТД сведений о трудовой деятельности претендентов (с их предварительного согласия) и работников.
На дату настоящего сообщения, портал электронной трудовой биржи (enbek.kz) предоставляет возможность зарегистрированным пользователям - работодателям регистрировать трудовые договора в ЕСУТД, однако, правила представления и получения сведений о трудовом договоре в ЕСУТД еще не утверждены уполномоченным органом в области труда. Согласно пояснениям должностных лиц Министерства труда и социальной защиты РК, переход на ЕСУТД будет осуществлен постепенно с принятием вышеупомянутых правил представления и получения сведений о трудовом договоре в ЕСУТД.
Законом о внесении изменений также адресована назревшая необходимость, электронного документооборота. Так, изменениями в ст. 11 и п.1 ст.33 Трудового кодекса, предусмотрена возможность оформления актов работодателя, заключения трудового договора, внесения в него изменений и дополнений в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи.
Особый порядок регулирования труда членов исполнительного органа юридического лица (а именно, заключение и прекращение трудового договора, порядок и условия оплаты труда, привлечение к материальной и дисциплинарной ответственности, отстранение от работы и т.д.) согласно пп. 23 п.1 ст. 52 и ст. 140 Трудового кодекса, с 16 мая 2020 г. также распространяется на работников службы внутреннего аудита и корпоративного секретаря акционерных обществ. Также во избежание споров касательно толкования пп. 23 п.1 ст. 52 и ст. 140 Трудового кодекса, были внесены уточнения в указанные нормы, подтверждающие их применение к каждому члену коллегиального исполнительного органа юридического лица.
Законом о внесении изменений в Трудовой кодекс предусмотрена обязанность работодателя создавать согласительные комиссии и расширен перечень споров, которые могут рассматриваться судами без обращения в согласительную комиссию (пп.27 п.1 ст.23 и ст. 159 Трудового кодекса). К таковым (помимо неисполнения решения согласительной комиссии либо неурегулированных комиссией вопросов) относятся: споры, возникающие между работодателем и работником субъекта микропредпринимательства (ранее – только субъектом малого предпринимательства), споры между некоммерческой организацией с численностью работников не более 15 человек и ее работниками, трудовые споры с домашним работником, единоличным исполнительным органом юридического лица, руководителем исполнительного органа юридического лица, а также другими членами коллегиального исполнительного органа юридического лица (ранее – только спор с руководителем). Требование о создании согласительной комиссии также не распространяется на отдельные категории работников, такие как военнослужащие, сотрудники специальных государственных и правоохранительных органов, государственные служащие.
Предусмотрена правомочие согласительной комиссии самостоятельно разрешать вопрос по восстановлению пропущенных сроков, а также установлены специальные процессуальные сроки для участников трудовых отношений, которые вправе обратиться в суд без обращения в согласительную комиссию (ст. 160 Трудового кодекса).
К значимым изменениям в Трудовой кодекс можно также отнести следующие:
Мы надеемся, что данное информационное сообщение будет полезно.
В случае возникновения вопросов, Вы можете связаться в любое время со следующими юристами Морган Льюис Алматы: