LawFlash

COVID-19 в Казахстане: Трудовой кодекс и действия работодателя в период чрезвычайного положения

April 24, 2020

Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – «Трудовой кодекс») предоставляет работодателям право на совершение некоторых действий в отношении работников в связи с режимом чрезвычайного положения в стране, который был введен в связи с пандемией коронавируса (COVID-19). 

Предоставление работникам оплачиваемых трудовых отпусков

Работники используют свой ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск в период спада экономической активности.

  • Предоставление работнику оплачиваемого трудового отпуска требует согласия работника. В большинстве случаев данная опция является наиболее предпочтительной для работников по сравнению с другими мерами, которые могут предпринять работодатели, такие как перевод на простой.
  • При производственной необходимости, работодатель вправе в одностороннем порядке изменить график отпусков, однако, для этого требуется уведомление работника за две недели до начала отпуска.
  • Работникам также могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы (только по соглашению сторон).

Перевод работников на простой

  • В случае временной приостановки работы, в том числе в связи с экономическими обстоятельствами, работодатель вправе перевести работников на простой.
  • Порядок оформления простоя, а также условия оплаты простоя определяются трудовым договоров или коллективным договором.  Оплата времени простоя не может быть ниже 42 500 тенге (при отсутствии вины какой-либо стороны).
  • Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана предоставило разъяснение по данному вопросу в письме от 14 апреля 2020 года № 01-1-4-04/246-И.  В письме работодателям рекомендовано вводить режим простоя, нежели предоставлять обязательный (принудительный) ежегодный трудовой отпуск либо отпуск без сохранения заработной платы.

Основания для расторжения трудового договора с работником

  • Возможно расторжение по соглашению сторон.  Важно, что данное «соглашение сторон» можно достигнуть заранее, при заключении трудового договора (с выплатой компенсации, например, одной месячной заработной платы).  Так что хотя формально расторжение будет по соглашению сторон, по существу это будет по инициативе работодателя.
  • Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником в одностороннем порядке, например, при наличии одного из следующих оснований: (1) сокращение численности или штата работников; или (2) снижение объема производства, повлекшее ухудшение экономического состояния работодателя; а также при соблюдении некоторых обязательных условий (включая фактическое закрытие структурного подразделения; отсутствие возможности перевода работника на другую работу; наличие своевременного письменного уведомления работника).
  • При расторжении трудового договора по инициативе работодателя существует риск обращения работника в суд с иском о восстановлении на работе.  Суды, при рассмотрении подобных дел, проверяют проведение фактического сокращения численности или штата работников, соблюдение всех процедур, и фактическое сокращение объема производства или ухудшение экономического состояния работодателя.
  • Расторжение трудового договора с работниками, являющимися гражданами Республики Казахстана, может привести к снижению процента разрешений, которые выдаются для иностранных работников (далее – «Разрешения»).  В случае таких нарушений, Разрешения не выдаются и не продлеваются, а также отзываются последние выданные Разрешения.

Альтернативы, предусмотренные Трудовым кодексом

  • Изменение условий труда: при изменении экономических условий или сокращении объема работ, в целях сохранения рабочих мест работодатель вправе предложить работнику изменить условия труда (например, ввести режим неполного рабочего времени, уменьшить заработную плату), при уведомлении работника за 15 дней и подписании дополнительного соглашения к трудовому договору (отказ работника может быть основанием для прекращения трудового договора).
  • Временный перевод на другую работу: работодатель вправе без согласия работника, перевести работника на другую работу на срок не более трех месяцев в той же организации (с сохранением места работы и прежней заработной платы).
  • Перевод на дистанционную работу: работодатель вправе установить дистанционную работу.  Для работников, занятых на дистанционной работе, устанавливается фиксированный учет рабочего времени, особенности контроля за которым определяются в трудовом договоре.

Целевая группа по короновирусу COVID-19

Для наших клиентов, мы создали междисциплинарную Целевую группу по коронавирусу COVID-19, которая поможет вам в решении юридических вопросов широкого круга, возникающих в связи с этой проблемой общественного здравоохранения. Мы также запустили ресурсную страницу, чтобы помочь вам быть в курсе событий по мере их развития. Если вы хотите получать ежедневный дайджест всех новых обновлений на странице, подпишитесь сейчас, чтобы получать наши уведомления COVID-19.

КОНТАКТЫ

Если у вас есть какие-либо вопросы или вы хотите получить больше информации по аспектам, рассматриваемым в настоящем сообщении, пожалуйста, свяжитесь со следующими членами практики корпоративных и коммерческих сделок Morgan Lewis в г. Алматы (Асет Шынгысов и Бахытжан Кадыров).